易地搬迁,不让贫困代代传

“以前我在外边打工，都是做些靠力气吃饭的打杂活，搬迁过来后，镇政府介绍我参加了挖掘机培训班，还帮我找工地上班，挣的钱肯定比以前要多，以后的生活不愁了。”近日，走进播州区易地扶贫搬迁安置点白龙小区，来自石板镇柑子树村中堰河组搬迁户村民蔡云涛说。

住进温馨舒适的三室一厅，看着窗外绿树掩映下的漂亮小区，搬迁群众宋明义心里乐开了花。他对孙子说：“因为党和政府的帮助，让你们有了和城里娃一样的成长环境，过上了好日子，以后你们找工作、找媳妇条件都好多了。”

一句句发自肺腑的真情话语，是遵义搬迁群众对易地扶贫搬迁项目建设的肯定和点赞。得益于此，目前越来越多的群众有机会、有条件、有基础充分享受国家政策的红利，真正走出农村、走出大山，改变以往的生产方式、生活习惯。“十三五”期间，全市规划搬迁45381户186968人，其中，贫困人口35718户145231人，占搬迁规模的78%。

按照这一目标，市委、市政府深入贯彻落实中央、省关于脱贫攻坚工作的一系列指示要求，下大决心，决定力争用两年时间，完成五年搬迁安置任务。各县（市、区）始终以项目建设为抓手，进一步自加压力，统筹安排，条件成熟一个，开工建设一个，播州区、汇川区、务川自治县均按一年实施进行安排，现已全面启动工程建设。

在易地扶贫搬迁项目建设中，播州区结合实际创新举措实施“七个一”工作方法；赤水市把易地扶贫搬迁作为第一民生工程，在国家资金补助不变的基础上，自行再安排资金奖励搬迁对象，解决搬迁群众的后顾之忧；务川自治县三年工作一年干，强力推进千户移民大搬迁行动，真正让更多农民从不适宜居住的深山区向城镇集中……这些都是进一步阻断代际贫困，决不让贫困代代相传的生动实践。

为更好地推进此项工作，市、县两级政府均及时成立政府分管领导为指挥长的易地扶贫搬迁工程建设指挥部，统筹安排，及时调度，研究解决工作推进中存在的突出问题，并按照省对市的要求，由项目实施县（市、区）、镇（乡）分别向市、县级立下“军令状”，层层落实工作责任，不讲条件，不计得失，不打折扣，不搞变通。

认真挂出“作战图”，精准落实“责任人”。各级各相关部门紧紧围绕目标任务推进计划，精准绘制“易地扶贫搬迁作战图”，倒排工期、挂牌督战、逐一销号，确保打好脱贫攻坚“歼灭战”，并实行领导挂帮制度，确保每个安置点有县级领导挂帮、每个迁出村寨有镇（乡）领导挂帮、每个搬迁户有村（组）干部挂帮，“责任人”一包到底、责任到底，不脱贫、不脱钩。同时，市政府将易地扶贫搬迁工作列入年度重点督查任务，加大督查力度，对存在的问题限期整改跟进，并采取“旬调度、季点评、半年督查、年终考核”的方式，督促各县（市、区）结合工作实际，制定方案，细化措施，加强考核，层层传导工作压力，激发工作动力。

“多搬、快搬、搬好，精准扶贫，不落一人，不仅是省委、省政府的工作要求，而且也是我市易地扶贫搬迁项目建设推进的具体体现。”市移民局主要负责人表示，今年省下达我市第一批计划搬迁11304户45000人。目前，完成了搬迁对象的进一步复核和“回头看”工作，锁定实际搬迁10709户45000人，完成了实施方案的编制和审批，共细化安置点104个。到8月底，已完成住房建设8487套，占计划的79%，主体施工956套，占计划的9%，基础施工1266套，占计划的12%。完成项目投资19亿元，占计划的70%。完成移民搬迁1450户6544人，占计划的15%。

此外，今年省下达我市第二批计划搬迁27个安置点6563户27339人，目前所有项目全面开工，全面启动项目。根据市委、市政府的安排，全市按两年完成的时间对“十三五”易地扶贫搬迁任务进行调度，要求各县自加压力，超前谋划，统筹安排，成熟一个，开工一个。到8月底，全市实际启动项目建设233个，安置规模为11.7万人。

据透露，今年9月底第一批易地扶贫搬迁项目建设将全面完成建设任务，年底前计划4500人搬迁入住。第二批易地扶贫搬迁项目建设也将于明年5月底前完成工程建设并搬迁入住。今年全市拟建成投入使用约131个移民新村，惠及10709户45000名贫困群众。

今后，我市将进一步抓紧做好易地扶贫搬迁项目的配套设施建设、精准就业落实等相关工作，并认真执行国家政策规定，确保移民不因搬迁而负债，不因搬迁而影响脱贫。特别是将因地制宜做好移民就业详细规划，通过农业产业园区、工业园区、旅游、餐饮、建筑、公益性岗位、外出务工等多种方式，确保搬迁户每户至少一人以上稳定就业。同时，将进一步落实拆除旧房、宅基地复垦工作方案，同步推进复垦复绿，切实统筹规划，狠抓落实，采取土地流转、大户经营、退耕还林、农业产业项目等措施，保障移民原承包土地、林地的稳定增收，最终实现搬迁移民“搬得出、稳得住、能致富”。